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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
 性，而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 
一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。