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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大
政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴  、奖励补助 
、购买
服
务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。