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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。