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　　2 019年，国
务院办公厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照
护服务发展 的指导意
见》，提出“建立完善促进婴幼儿 
照护服务
发展的政策法规体系、标准规范体系 和服务 
供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要

求 “ 发展普惠托育服务体 系”；2022年，国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照
护难点明确具体任务 ……