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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式 ，降低
普惠 机构运营成本。