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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一  方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。