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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低

普惠
 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、
 购买服 务 等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。