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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口  拥有

3 岁以 下婴

幼儿 托位数为 2.03个，  距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。