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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。