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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、
师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。