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　　其 三，托育 
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容 等，  但在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。