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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公 建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。