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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数

家庭在选
择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。