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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大 政府投资 力度，
提高托 位 建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。