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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展 ，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级 协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展
、合 作共赢，形成 
一体化推进可落地、可操
作、可实践、
 可持续的整体发展效应。