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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供的 
服务 质量参差不齐，


一些非正规 机构游离于相关部
 门
的监管体系之外。