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　　发展普惠托 育服 务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降
低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务  等多种方式，降低普
惠机构运营成本。