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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方  面
，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补   贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公 建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。