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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3 岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。