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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本  分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多
种方式， 降低普惠机构运营  成本。