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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。