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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至202 
1年底  ， 我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。