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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。