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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示， 
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托


位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。