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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育
需求，但 
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。