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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另 
一方面，  采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。