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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之 外。