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首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。