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其三，托育服务领域人才 短缺
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。