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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环
 境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。