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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运 营成 
本。