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　　其三，托育服 务

领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。