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　　  “框架
协议”明确，将强化三省一 
市 牵头单位顶层沟 通、统筹协 调、同 
步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互
补发展、合作共赢，形成一体化推进可落

地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。