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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办  成本；另一
方 面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买

服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。