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　　发展普惠托育服
务  ，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、   奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。