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　　其三，托育服  务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会 关注 服务质 量，包括机构资质

、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体  系之外。