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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善
促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政

策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系
”；2022年，国 家卫生健康委等17个部门 联

合发布《

关于进一 步完善
和落实 积极生育支持措施的指
导意
见》，围
绕婴幼儿照护难点 明
确具 体任务……