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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面， 采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构

运营成本。