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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全 。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育
机 构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。