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发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。