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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育机 构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年  底，
 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4 .5个
的目标尚存 很大差距。