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　　首先
 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示
 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥 有
3岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4. 
5个的 目标尚存 很大差距。