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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较
大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。