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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6% 左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。