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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托

育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每
千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。