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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准 ， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、

奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。