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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 

，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服  务质量，包括机构资 质、师资
 水平、内外环境、 照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。