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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托 育 机构提供的服务质量参差 

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。