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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数  为2.03个

 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。