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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 
营、运营补贴
、奖励补助 、购
买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。